虚拟的数字世界给存在于真实世界的人类全新感知，也使人类赖以生存的环境发生了根本的变革。在这场变革中，互联网强大的渗透力和无线通信设备的小型化为快速增长的多媒体技术实现跳跃式发展提供了重要的机遇。多媒体技术不断地被应用在电脑动画、电子游戏、数字电影、网络教育、移动增值、数字出版、虚拟现实、数字创意等各个领域。这些领域之间极其紧密的关联、互动和相容性，使得各领域间的技术、产品、人才不能清楚划分又可随意转移，不断的创新、集成和转化构成了这些领域的共同灵魂，在互联网兴起所导致的去中心化时代，这些鲜明特点使得一个全新的泛中心产业冉冉升起，这个产业从1998年开始被美国、英国、法国、德国、日本、韩国等国家确认为多媒体产业(Multimedia Industry)。为了顺应多媒体产业的发展，欧美、日韩等均成立了能够适应产业情况的全新政府专业职能部门，有的还为此更改了大量国家法律和法规，这些卓有成效的举措迅速推动多媒体产业成为全球发展最快的新经济增长点，在世界经济和技术发展中担当着越来越多的主导和控制作用。2005年，北京多媒体行业协会在取得中国政府最高层领导和国际产业领袖认可的情况下，集合上百位国内外专家、企业精英的思想，在协会遍及全国的几千家会员企业和近万名个人会员的支持下，利用已经建成的顺畅政府渠道和国际平台，在《多媒体及数字娱乐产业年鉴 2006(中国)》中，首次以公正的姿态向全世界提出中国多媒体产业应有的概念和范畴。 
    

　　与此同时，国家广电总局最近出台了《关于促进我国动画创作发展的具体措施》，为了扶持国产动画片，除了鼓励各级电视台增加动画播出时段、开办动画专栏外，还鼓励各级电视台在黄金时段，播放优秀国产动画片。并在时机成熟时，对在动画片收视黄金时段(17：00至21：00)，规定必须播出国产动画片或国产动画节目，严格限制带有开发玩具等版权衍生产品性质的海外动画片播出，加大力度支持国产动画片的繁荣和发展，在财税方面争取给予我国动画企业更多直接、有力的扶持。在播出比例上，广电总局还规定国产动画片的播出总量不得少于60%。此外，对于违规播出非法或盗版境内外动画片、超时超量播出引进动画片的播出行为，广电总局要求各部门对此严肃查处。 
    

　　此外，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议最近出台，其中特别强调要丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。繁荣新闻出版、广播影视、文化艺术，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。积极开拓国际文化市场，推动中华文化走向世界。在此大方针下，文化事业的发展必将推动多媒体产业的繁荣发展。为了鼓励中国动漫业产业的发展，国家广电总局命名了15个国家级“动画产业基地”。除杭州、苏州、无锡、大连是授予地区的之外，其他如常州、成都、成都、深圳等城市都是授予企业。而文化部继上海之后又批准大连筹建“国家动漫游戏产业振兴基地”。 
    

　　下面是几个“动画产业基地”的状况 
    

　　杭州：2004年12月29日，国家动画产业基地和中国美术学院国家动画教学研究基地落户杭州高新区。杭州朝打造“动漫之都”的目标又迈进了一步。目前，高新区已有从事动画软件开发、二三维动画制作、动画产品设计、互动游戏产品开发、动漫游戏运营等骨干高技术企业10余家，集聚了亚洲最大的动画游戏开发商盛大网络公司、以影视数码特技制作为主的中南卡通科技有限公司、以三维动画制作和虚拟现实设计为主的神州视景公司，初步形成了比较完整的动画产品设计、制作、运营产业链。据悉，高新区准备辟出近500亩地，在两三年内基本完成动画产业园的建设，同时，在2008年建成规划面积不小于 1500亩、总投资6亿元的中国卡通城。 
    

　　苏州：苏州“国家动画产业基地”7月9日在苏州工业园区国际科技园正式揭牌。目前基地已入驻10多家动漫企业，员工五百多人。基地已形成了良好的投资环境、浓郁的文化氛围、繁荣的市场经济、充足的人力资源、超前的网络平台、优质的动漫企业和专业的融资服务相结合的优势。 
    

　　大连：目前，大连市有22所大学，动漫企业28家，其中日本、韩国、法国等外资公司8家，从业人员1600多人，2004年销售收入近7000万元。在旅顺南路建设的动漫走廊初具规模，预计3年内从业人员将达到5000人，产值超过5亿元，并向着产业链完整的现代化动画产业基地发展。 
    

　　无锡：2005年6月1日，国家广电总局在杭州为第二批国家动画产业基地授牌，无锡“太湖数码动画影视创业园”跻身全国十五家国家动画产业基地之一。无锡市目前具有动画生产能力的企业有近20家，其中多家企业具有原创实力，还有江南大学、工艺美术技工学校等多家院校开设有动画班。同时，无锡广电与无锡新区、滨湖两区政府共同投资组建了太湖数码动画影视创业园，形成集“产学研”于一体的动画产业链。太湖数码动画影视创业园建于太湖高新技术园区内，占地约300亩，投资规模3亿元。园区规划在5年内吸引15家左右的动漫企业进园，最终规模达到30家左右，年生产能力达到4000分钟以上。
    

　　长沙：长沙卡通发轫于1993年，承接的第一单是我国首套中小学动画教材。直到1996年，长沙才诞生第一家卡通公司，并于1999 年首次推出蓝猫、淘气等卡通形象。在《蓝猫淘气三千问》免费送给电视台播出时，要将生死未卜的本土卡通看成“产业”确实较难。但是，“蓝猫”的赔本买卖终于做到了头。由于在全国1000余家电视台播出产生的“卡通明星”效应，其衍生产品的开发从2001年起便势如潮涌，形成了有6600多个品种的系列。 2004年，“蓝猫”成为民族卡通中惟一的中国驰名商标，也是到目前为止惟一赚到了真金白银的国产卡通形象。“蓝猫”的成功，还在于它唤醒了一个产业。 2003年至2004年，长沙卡通企业由1家发展到“三辰卡通”、“宏梦卡通”、“哆咪七彩”、“艺文国际”等8家，动漫工作室达60多个，原创人员有 1640多人，相关从业人员达2万人，同时还有教育培训机构9家，卡通卫视频道1个，初步形成了完整的卡通产业体系。从2002年收入3亿多元，到 2003年收入7亿多元，再到2004年收入16亿元，卡通产业创造效益的速度令人惊讶。目前，长沙每年制作卡通片1万多分钟，占国产卡通的52%。长沙尝到了卡通产业的甜头，赢得了“动漫之都”的美誉。目前，长沙的“十一五”规划把卡通产业摆到了十分重要的位置。未来5年，长沙将着力培育3到5个全国知名的卡通品牌，建成一定规模、拥有原创能力的企业20家以上；卡通出版物年收入将达20亿元至30亿元，地域性卡通衍生产业收入200亿元以上。同时， “十一五”期间将建成一个集卡通节目制作传播、原创产品研发、卡通软件开发、衍生产品研发生产、教育培训等于一体的综合性全国卡通基地。从全国范围来看，现有长沙、上海、杭州、深圳、成都等五大卡通生产基地。其中，唯独长沙作为卡通产业的先行者，以其鲜明的原创特色独树一帜。长沙8家骨干卡通企业均有自主创新的原创卡通形象。除三辰卡通集团的“蓝猫”之外，还有宏梦卡通集团的“虹猫蓝兔”、山猫卡通公司的“山猫”、七彩哆咪公司的“屁屁猪”、盈博数码公司的“咪咪羊”、艺文国际传播公司的“BangBang与小丑”等。尤其是在卡通制作技术上，长沙自成一格，具有明显的领先优势。发端于“三辰卡通”的无纸化全电脑卡通制作技术，把卡通生产从手工绘画中解放出来，不仅降低了生产成本，还大大提高了原创卡通的生产能力。正是这一创新，使长沙年产原创卡通节目的年产量领先全国。在生产经营模式上，长沙的60多家卡通工作室通过计算机处理技术和互联网功能，在网上构筑了一个“网络卡通军团”。他们能根据卡通生产企业设计的基本形象和故事梗概执行创作任务。目前，这种网上平台已达到容纳1万人同时生产制作的能力，理论上的卡通节目年产量可达20万分钟。在网络上开辟 “生产车间”，长沙的卡通片制作实现了从“小作坊”到“工业化流水线”再到“网上平台”的三级跳。今年10月，“宏梦卡通”与英特尔合作在长沙建立了全球首个电脑动画技术发展中心。这标志着继二维动画技术达到“1拍1”的国际标准之后，长沙的卡通制作技术提升到了国际一流水平。