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上海市政府已明确要在全国率先推进和发展创意产业，以此带动产业升级和产业结构调整，使其成为上海二、三产业发展的新亮点。
在9月14日召开的“上海国际创意产业活动周”新闻通气会上，上海市经济委员会副主任乐景彭指出，上海发展创意产业是为二、三产业服务，不会照搬国外的模式，而要有自己的特点。
当前，上海正处在产业结构升级、经济体制转轨、社会结构转型、城市功能转换的关键时期。乐景彭说，上海发展创意产业重点突出四个方面：
一是要把推动创意产业作为实施科教兴市主战略的重要内容。《上海实施科教兴市战略行动纲要》中提出，在中心城区重点规划建设一批知识、信息、人才汇聚的现代服务业聚集区。按照这个要求，要以创意产业园区为载体，把创意产业作为挖掘文化内涵、树立城市品牌形象、提升城市综合竞争力和增加城区就业的重要途径。对实施科教兴市主战略来讲，这是一个新的增长点。
二是创意产业发展要紧紧围绕产业升级和结构调整。要抓紧编制上海创意产业“十一五”发展规划，明确创意产业发展目标，进一步强化创意产业园区的功能和特色，使其成为上海二、三产业发展的新亮点。
三是创意产业发展要融入城市文化与城市建设。上海是中国近代产业的发源地，是一座有上百年工业发展历史的城市，具有丰富的工业文化和大量珍贵的工业历史建筑。推动创意产业园区建设的同时要有全局观，要将创意产业发展与发展现代化城市建设相融合，处理好培育发展创意产业与城市总体规划的关系。
四是创意产业推进工作要政府引导与市场配置相结合。推进创意产业的发展要通过市区联合的方式，并通过组建上海创意产业中心、上海设计中心来推动公共服务平台的搭建，引导社会资源参与创意产业发展，发挥高校、企业、各类协会的专业优势，参与上海创意产业的建设和发展。
